- Главная
- Подтверждение
Подтверждение
Данный модуль позволяет получить алгоритм выполнения полного перечня требований постановления Правительства Российской Федерации №719 по выбранной продукции судостроения.
Промышленная продукция включена в приложение к Постановлению № 719
ВключенаПромышленная продукция включена в приложение к Постановлению № 719 (выбор из перечня оборудования)
Получение Акта экспертизы
- промышленная продукция включена в приложение к Постановлению N 719;
- промышленная продукция соответствует требованиям, предусмотренным приложением к Постановлению N 719; или
- производится с выполнением технологических операций (условий), совокупность которых оценивается в баллах, в соответствии с приложением к Постановлению N 719 (для продукции автомобилестроения, указанной в разделе II приложения к Постановлению N 719).
Получение заключения Минпромторга России
- промышленная продукция включена в приложение к Постановлению N 719;
- промышленная продукция соответствует требованиям, предусмотренным приложением к Постановлению N 719; или
- производится с выполнением технологических операций (условий), совокупность которых оценивается в баллах, в соответствии с приложением к Постановлению N 719 (для продукции автомобилестроения, указанной в разделе II приложения к Постановлению N 719).
ИЛИ
- промышленная продукция не включена в приложение к Постановлению N 719;
- промышленная продукция соответствует критериям определения страны происхождения товаров, предусмотренным Правилами определения страны происхождения товаров, являющимися неотъемлемой частью Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 года (далее по тексту - Правила от 20 ноября 2009 года).
Промышленная продукция не включена в приложение к Постановлению № 719
Получение Сертификата СТ-1
- промышленная продукция не включена в приложение к Постановлению N 719;
- промышленная продукция соответствует критериям определения страны происхождения товаров, предусмотренным Правилами определения страны происхождения товаров, являющимися неотъемлемой частью Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 года (далее по тексту - Правила от 20 ноября 2009 года).
Получение заключения Минпромторга России
- промышленная продукция включена в приложение к Постановлению N 719;
- промышленная продукция соответствует требованиям, предусмотренным приложением к Постановлению N 719; или
- производится с выполнением технологических операций (условий), совокупность которых оценивается в баллах, в соответствии с приложением к Постановлению N 719 (для продукции автомобилестроения, указанной в разделе II приложения к Постановлению N 719).
ИЛИ
- промышленная продукция не включена в приложение к Постановлению N 719;
- промышленная продукция соответствует критериям определения страны происхождения товаров, предусмотренным Правилами определения страны происхождения товаров, являющимися неотъемлемой частью Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 года (далее по тексту - Правила от 20 ноября 2009 года).
Выдача актов экспертизы осуществляется с использованием ГИСП. Выданные акты экспертизы размещаются в указанной информационной системе.
Акт экспертизы имеет срок действия один год с даты его выдачи при условии, что в течение срока действия акта промышленная продукция соответствует требованиям, предусмотренным приложением к Постановлению N 719, или производится с выполнением технологических операций (условий), балльная оценка совокупности которых в соответствии с приложением к Постановлению N 719 не уменьшается.
Если с началом очередного календарного года промышленная продукция перестает отвечать указанному условию, срок действия акта экспертизы устанавливается на дату окончания текущего календарного года, в котором оформлен акт экспертизы.
Датой выдачи акта экспертизы является дата, указываемая в пункте 6 акта экспертизы.
Акты экспертизы могут быть выданы в электронном виде с применением электронной подписи.
В случае утраты или повреждения акта экспертизы по письменной просьбе заявителя выдается дубликат соответствующего документа.
При выдаче дубликата в акте экспертизы указываются дата выдачи дубликата, в правом верхнем углу первого листа - слово "Дубликат", регистрационный номер и дата утраченного или поврежденного оригинала акта экспертизы.
Копии актов экспертизы, а также документов, на основании которых были выданы акты экспертизы, хранятся в уполномоченной ТПП в течение трех лет с даты их выдачи.
Подача заявления и комплекта документов в уполномоченную ТПП
В целях получения акта экспертизы заявитель представляет в уполномоченную ТПП заявление с просьбой о выдаче акта экспертизы (далее по тексту - заявление), которое подписывается руководителем заявителя или уполномоченным им лицом, действующим на основании доверенности, приказа или иного предусмотренного законодательством документа (с приложением к заявлению уполномочивающих документов).
В заявлении указываются: наименование, адрес, другие реквизиты заявителя; наименование промышленной продукции - с указанием марки, модели, иной маркировки, необходимой для идентификации промышленной продукции, а также с указанием кодов классификации по ОКПД2 ОК 034-2014 (КПЕС 2008) и Единой товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее по тексту - ТН ВЭД ЕАЭС); другая информация, необходимая для оформления и выдачи акта экспертизы предусмотренная настоящим разделом Положения, а также запись заявителя о том, что он несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов.
Заявление должно содержать согласие заявителя на проведение проверки с целью подтверждения факта производства (изготовления) заявленной промышленной продукции, наличия производственных площадей, оборудования и персонала, а также на представление первичной и иной документации, связанной с таким производством, размещение заявления, акта проверки, акта экспертизы в ГИСП, а также обмен документами и информацией с использованием ГИСП.
Заявление также должно содержать подтверждение, что заявитель принимает на себя обязательство письменно уведомить уполномоченную ТПП об изменениях в представленных сведениях, если такие изменения относятся к выполнению требований, предусмотренных приложением к Постановлению N 719, либо к выполнению критериев определения страны происхождения товаров, предусмотренных Правилами от 20 ноября 2009 года.
Формы заявлений приведены в приложениях 1 к настоящему Положению.
Перечень прилагаемых к заявлению документов (или их заверенных копий) и сведений
Правоустанавливающие и регистрационные документы заявителя:
Для юридических лиц:- копия устава;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц с кодами ОКВЭД, которые отражают направление деятельности, выданная не ранее чем за 30 календарных дней до подачи заявления;
Для индивидуальных предпринимателей:
- копия свидетельства индивидуального частного предпринимателя;
- копия общегражданского паспорта;
- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей с кодами ОКВЭД, которые отражают направление деятельности, выданная не ранее чем за 30 календарных дней до подачи заявления.
Документы, подтверждающие наличие производственных фондов (производственных площадей, оборудования) и трудовых ресурсов:
- копии свидетельств о праве собственности или копии выписок из Единого государственного реестра недвижимости или копии договоров аренды и актов приема-передачи производственных площадей;
- перечень производственного, а также контрольноизмерительного и метрологического оборудования, оснастки (в случае, если осуществление контрольных испытаний и/или проверки метрологических характеристик должно быть предусмотрено при производстве заявленной промышленной продукции), сгруппированный по видам осуществляемых (выполняемых) технологических операций (условий);
- балансовая справка или копия договора аренды и акта приема-передачи оборудования;
- справка о списочной численности производственного, вспомогательного и инженерно-технического персонала, с указанием должностей;
- справка о деятельности предприятия, составленная по форме, прилагаемой к настоящему Положению (приложение 9).
Виды осуществляемых (выполняемых) технологических операций (условий) должны включать технологические операции, предусмотренные приложением к Постановлению N 719, в отношении заявленной промышленной продукции.
Документы, в соответствии с которыми осуществляется производство промышленной продукции (комплектующих, компонентов):
- комплект конструкторской документации, включающий чертежи общего вида изделия (при наличии), сборочные чертежи изделия, чертежи деталей, ведомость спецификаций, спецификации на изделие и составные части, а также иные конструкторские документы, если их наличие должно быть подтверждено в соответствии с требованиями, предусмотренными приложением к Постановлению N 719 в отношении заявленной промышленной продукции.
Представляются только в случае, если заявленная промышленная продукция относится к категории продукции станкостроения, тяжелого или энергетического машиностроения, а также электротехнической продукций.
- комплект технологической документации, включающий технологические инструкции и/или маршрутные карты технологического процесса или иные технологические документы, полностью и однозначно определяющие технологический процесс изготовления промышленной продукции (ее составных частей, компонентов);
- стандарты предприятия, технические условия, технологические регламенты, руководства (инструкции) по эксплуатации;
- копии сертификатов соответствия или деклараций о соответствии на продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, выданные аккредитованным органом по сертификации, а также протоколов испытаний (испытаний) и измерений либо информационное письмо аккредитованного органа по сертификации, в соответствии с которым заявленная промышленная продукция не включена в Единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации и Единый перечень продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. N 982 "Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии";
- справка, составленная в произвольной форме, подтверждающая параметры продукции, касающиеся функционального назначения или перечня выполняемых функций, области применения, качественных характеристик (длительность гарантийного срока, срока годности или срока службы, надежность, энергоемкость, экологичность, физические, химические, механические, органолептические свойства, не относящиеся исключительно к внешнему виду промышленной продукции и существенным образом влияющие на функциональное назначение, область применения или качественные характеристики промышленной продукции).
Перечень прилагаемых к заявлению документов, в зависимости от критериев и требований, установленных Постановлением N 719 в отношении заявленной промышленной продукции (материалов, сырья, комплектующих, компонентов).
Для подтверждения наличия прав на конструкторскую и техническую (технологическую) документацию в объеме, предусмотренном приложением к Постановлению N 719:
- в случае создания конструкторской и технической документации собственными силами юридического лица - приказ о разработке комплекта конструкторской и технической (технологической) документации;
- в случае приобретения готовой конструкторской и технической (технологической) документации предприятием - изготовителем продукции у предприятия - разработчика конструкторской и технической (технологической) документации на продукцию - договор купли-продажи или договор поставки товара, а также акт приема-передачи конструкторской и технической (технологической) документации на продукцию, являющийся неотъемлемой частью одного из указанных договоров;
- в случае выполнения работ по разработке предприятием - разработчиком конст рукторской и технической (технологической) документации на продукцию для предприятия - изготовителя продукции - договор подряда или договор на выполнение опытно-конструкторских и технологических работ, а также акт передачи результатов работ (конструкторской и технической (технологической) документации на продукцию), являющийся неотъемлемой частью одного из указанных договоров;
- в случае наличия в составе конст рукторской и технической (технологической) документации на продукцию секрета производства (ноу-хау) - договор об отчуждении исключительного права на секрет производства или лицензионный договор о предоставлении права использования секрета производства.
Для подтверждения наличия прав собственности либо иных законных оснований на использование, модификацию, модернизацию, изменение программного обеспечения, используемого в промышленной продукции:
- перечень программного обеспечения, используемого в промышленной продукции с указанием наименований правообладателей такого программного обеспечения;
- копия лицензионного или иного соглашения (договора) о предоставлении права использования, модификации, модернизации, изменения программного обеспечения и актов приема-передачи программного обеспечения;
- копия свидетельства о регистрации программного обеспечения в Едином реестре российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных либо в Едином реестре программ для электронных вычислительных машин и баз данных из государств - членов Евразийского экономического союза.
Для подтверждения наличия прав на топологию интегральных схем, зарегистрированных на территории Российской Федерации в установленном порядке в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности - копия свидетельства о государственной регистрации топологии интегральной микросхемы.
Для подтверждения наличия сервисного центра, уполномоченного осуществлять ремонт, послепродажное и гарантийное обслуживание промышленной продукции:
- копия приказа о создании собственного структурного подразделения, осуществляющего ремонт, послепродажное и гарантийное обслуживание промышленной продукции; и/или
- копия положения, определяющего порядок и условия организации деятельности собственного структурного подразделения, осуществляющего ремонт, послепродажное и гарантийное обслуживание промышленной продукции; и/или
- копии договоров на выполнение работ по ремонту, послепродажному и гарантийному обслуживанию промышленной продукции, заключенных заявителем с другими хозяйствующими субъектами.
Для подтверждения осуществления (выполнения) технологических операций (условий):
- перечень производственных и технологических операций (условий) по производству заявленной промышленной продукции (компонентов), выполняемых заявителем на территории Российской Федерации ;
Перечень должен содержать ссылки на конструкторскую и технологическую документацию (с указанием страниц, разделов документов), в соответствии с которой выполняется каждая из перечисляемых технологических и производственных операций (условий).
- перечень производственных и технологических операций (условий) по производству заявленной промышленной продукции (компонентов), выполняемых на территории Российской Федерации хозяйствующими субъектами в соответствии с заключенными с заявителем договорами об оказании услуг (выполнения работ, подряда, толлинга), с приложением копий указанных договоров и соответствующей первичной учетной документации
- копия приказа о создании заявителем собственного структурного подразделения, осуществляющего на предприятии технический контроль (ОТК), в случае, если осуществление такого контроля должно быть предусмотрено при производстве заявленной промышленной продукции;
- копия приказа о создании заявителем собственного структурного подразделения, осуществляющего проверку метрологических характеристик промышленной продукции в соответствии с техническими условиями, стандартами и техническими регламентами, в случае, если осуществление такой проверки должно быть предусмотрено при производстве заявленной промышленной продукции;
- копии лицензии и разрешения на виды работ или виды деятельности, выполняемые в рамках проведения производственных операций (если такие лицензии и разрешения требуются в соответствии с действующим российским законодательством).
Для подтверждения соблюдения процентной доли количества или стоимости используемых при производстве промышленной продукции (компонентов) иностранных материалов (сырья) и комплектующих (изделий, товаров):
- перечень материалов (сырья) и комплектующих (изделий, товаров), использ уемых при производстве заявленной промышленной продукции (компонентов), с указанием страны происхождения <5>;
Перечень должен содержать ссылки на спецификации, в соответствии с которыми определяется состав заявленной промышленной продукции (компонентов) и (или) комплектующих.
- копии договоров и первичных учетных документов, подтверждающих закупку материалов (сырья) и комплектующих (изделий, товаров), изготавливаемых (поставляемых) другими хозяйствующими субъектами и используемых при производстве заявленной промышленной продукции (компонента);
Для подтверждения соблюдения процентной доли массы российских материалов (сырья), используемых при изготовлении комплектующих (компонентов):
- перечень материалов (сырья), используемых при изготовлении комплектующих (компонентов), с указанием страны происхождения и весовых характеристик;
- копии договоров и первичных учетных документов, подтверждающих закупку материалов (сырья), используемых при производстве комплектующих (компонентов).
Для подтверждения соблюдения условия правила адвалорной доли, в том числе в соответствии с критериями определения страны происхождения товаров, предусмотренными Правилами от 20 ноября 2009 года:
- перечень всех материалов (сырья) и комплектующих, используемых при изготовлении промышленной продукции, с указанием страны происхождения, а для материалов (сырья) и комплектующих иностранного происхождения их таможенной стоимости и кодов ТН ВЭД ЕАЭС на уровне не менее первых четырех знаков;
- копии договоров и первичных учетных док ументов, подтверждающих закупку материалов (сырья) и комплектующих, поставляемых (изготавливаемых) другими хозяйствующими субъектами и используемых при производстве заявленной промышленной продукции;
- калькуляция цены единицы промышленной продукции на условиях франко-завод предприятия-изготовителя;
- копии бухгалтерских документов, подтверждающих расходы, связанные с производством конечной промышленной продукции, которые подлежат включению в расчет цены конечной продукции на условиях франко-завод.
Для целей выдачи актов экспертизы цена конечной продукции определяется в соответствии с Порядком использования правила адвалорной доли в качестве критерия достаточной переработки товаров, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны или таможенную процедуру таможенного склада, утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 18 ноября 2010 года N 515, для целей выдачи сертификатов СТ-1 - в соответствии с Правилами от 20 ноября 2009 года.
Для подтверждения соблюдения условия об изменении товарной позиции по ТН ВЭД на уровне хотя бы одного из первых четырех знаков, происшедшем в результате обработки/переработки, предусмотренного Правилами от 20 ноября 2009 года:
- перечень всех материалов (сырья) и комплектующих, используемых при изготовлении промышленной продукции, с указанием страны происхождения, а для материалов (сырья) и комплектующих иностранного происхождения их таможенной стоимости и кодов ТН ВЭД ЕАЭС на уровне не менее первых четырех знаков;
- копии договоров и первичных учетных документов, подтверждающих закупку материалов (сырья) и комплектующих, поставляемых (изготавливаемых) другими хозяйствующими субъектами и используемых при производстве заявленной промышленной продукции.
Для подтверждения наличия в структуре заявителя собственных конструкторско-технологических и шефмонтажных подразделений, а также центра обучения монтажного персонала - копия приказа о создании заявителем соответствующего структурного подразделения.
Для подтверждения наличия в структуре заявителя собственной метрологической лаборатории - копия приказа о создании заявителем соответствующего структурного подразделения, оснащенного измерительным инструментом и приборами, достаточными для подтверждения точностных параметров при изготовлении промышленной продукции в соответствии с техническими условиями, стандартами и техническими регламентами.
Для подтверждения наличия лаборатории, отвечающей за проверку качества и безопасности сырья или произведенной продукции:
- копия приказа о создании заявителем собственного структурного подразделения, осуществляющего (отвечающего за) проверку качества и безопасности сырья, используемого при производстве заявленной промышленной продукции, или непосредственно заявленной промышленной продукции; и/или
- копия договора с аккредитованной лабораторией на выполнение работ по проверке качества и безопасности сырья, используемого при производстве заявленной промышленной продукции, или непосредственно заявленной промышленной продукции.
Для подтверждения наличия прав на технологию, включая методики, ноу-хау и патенты, а также прав на конструкторскую и техническую документацию для производства и проектирования, модернизации и развития соответствующей продукции - справка, содержащая сведения о владении правами на технологию, включая методики, ноу-хау, патенты, а также правами на конструкторскую и техническую документацию для производства и проектирования, модернизации и развития соответствующей продукции на территории Российской Федерации, а также лицах, владеющих указанными правами (далее по тексту - справка о владении правами на технологию).
Для подтверждения отсутствия контроля со стороны иностранного государства, и/или международной организации, и/или иностранного юридического или физического лица, и/или иностранной ст руктуры без образования юридического лица - перечень аффилированных лиц, составленный по форме, утвержденной приложением 4 к Положению Банка России N 454-П от 30 декабря 2014 г. "О раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг" в отношении каждого юридического лица, указанного в справке о владении правами на технологию и созданного в форме акционерного общества, а также иные документы, подтверждающие отсутствие контроля со стороны иностранных лиц в соответствии с условиями, указанными в требованиях, предусмотренных приложением к Постановлению N 719, в том числе информацию о бенефициарных владельцах юридического лица в значении данного термина, определенного Федеральным законом от 7 августа 2001 г. N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма".
Для подтверждения записи, систематизации, накопления, хранения и уточнения (обновления, изменения) конструкторской и технической (технологической) документации в электронном виде с использованием баз данных, находящихся на территории Российской Федерации - копии документов, подтверждающих запись, систематизацию, накопление, хранение и уточнение (обновление, изменение) конструкторской и технической документации с использованием баз данных, находящихся на территории Российской Федерации.
Для подтверждения доли фактически произведенной продукции по каждой технологической операции, рассчитанной на основе регламентированных ГОСТ 3.1102-2011 документов - справка, содержащая сведения о доле фактически произведенной продукции по каждой технологической операции, рассчитанной на основе регламентированных ГОСТ 3.1102-2011 документов.
Для подтверждения российского производства (происхождения) материалов (сырья) и комплектующих (изделий, товаров, частей и принадлежностей), используемых при производстве промышленной продукции (за исключением продукции отрасли специального машиностроения, указанной в разделе III приложения к Постановлению N 719), в случае если такое подтверждение необходимо в соответствии с требованиями, предусмотренными приложением к Постановлению N 719 в отношении заявленной промышленной продукции, - сведения об актах экспертизы, сертификатах СТ-1 или заключениях Минпромторга России, выданных на материалы (сырье) и комплектующие (изделия, товары, части и принадлежности), с приложением копий таких документов (при наличии).
В случае отсутствия сведений об указанных актах экспертизы, сертификатах СТ-1 или заключениях Минпромторга России, представляются документы, перечисленные в пунктах 4.2.2 и 4.2.3, а также 4.3 Положения (в зависимости от требований, предъявляемых к материалам (сырью) и комплектующим (изделиям, товарам, частям и принадлежностям)) в отношении предприятий-изготовителей материалов (сырья) и комплектующих (изделий, товаров, частей и принадлежностей), если иное не предусмотрено приложением к Постановлению N 719.
Для подтверждения российского производства (происхождения) комплектующих (компонентов), используемых при производстве продукции отрасли специального машиностроения, указанной в разделе III приложения к Постановлению N 719, в случае если такое подтверждение необходимо в соответствии с требованиями, предусмотренными приложением к Постановлению N 719 в отношении заявленной промышленной продукции:
- в случае если приложением к Постановлению N 719 в отношении комплектующих (компонентов) предусмотрены самостоятельные требования, предъявляемые в целях их отнесения к продукции, произведенной на территории Российской Федерации, - сведения о заключениях Минпромторга России, выданных на комплектующие (компоненты), с приложением их копии (при наличии);
- в случае если приложением к Постановлению N 719 в отношении комплектующих (компонентов) не предусмотрены самостоятельные требования, предъявляемые в целях их отнесения к продукции, произведенной на территории Российской Федерации, но при этом требуется подтвердить производство таких комплектующих (компонентов) (без учета осуществления определенных технологических операций) - сведения о сертификатах СТ-1, выданных на комплектующие (компоненты), с приложением их копии (при наличии);
- в случае если приложением к Постановлению N 719 в отношении комплектующих (компонентов) не предусмотрены самостоятельные требования, предъявляемые в целях их отнесения к продукции, произведенной на территории Российской Федерации, но при этом требуется подтвердить производство таких комплектующих (компонента) с учетом осуществления определенных технологических операций - копии договоров и соответствующей первичной учетной документации, подтверждающих приобретение комплектующих (компонентов) или оказание услуг (выполнения работ, подряда) по осуществлению конкретных технологических операций, заключенных заявителем с другими хозяйствующими субъектами; копии документов, подтверждающих наличие производственных фондов (производственных площадей, оборудования) и трудовых ресурсов у таких хозяйствующих субъектов, предусмотренные пунктом 4.2.2 Положения, а также комплект технологической документации, предусмотренный абзацем третьим пункта 4.3.4 Положения, полностью и однозначно определяющий технологический процесс изготовления комплектующего (компонента) или выполнения (осуществления) конкретных технологических операций
Для подтверждения использования произведенных на территории стран - членов Евразийского экономического материалов (сырья), комплектующих (изделий, товаров, частей и принадлежностей) и компонентов - копии договоров и первичных учетных документов, подтверждающих закупку таких материалов и комплектующих
Иные документы, предусмотренные приложением к Постановлению N 719.
Документы, необходимые для выдачи актов экспертизы, ранее предоставленные в уполномоченную ТПП, могут быть представлены однократно при условии, что в них не вносились изменения и дополнения. Сведения о таких документах вносятся в заявление.
Порядок представления заявителем сведений и документов для выдачи акта экспертизы.
Представление документов, в отношении которых заявителем установлен режим коммерческой тайны в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 29 июля 2004 года N 98-ФЗ "О коммерческой тайне", осуществляется в соответствии с положениями указанного закона.
Представленные сведения и документы (или копии документов) должны быть прошиты, а страницы пронумерованы, место сшива копии должно быть удостоверено печатью (при наличии) и подписью руководителя заявителя или уполномоченным им лицом, действующим на основании доверенности, приказа или иного предусмотренного законодательством документа (уполномочивающие документы должны быть представлены). При этом копии бухгалтерских документов должны быть также подписаны главным бухгалтером заявителя или лицом, уполномоченным на осуществление обязанностей главного бухгалтера.
Заявление, указанное в пункте 4.1 раздела 4 настоящего Положения, также представляется в уполномоченную ТПП на электронном носителе или направляется по электронной почте. Документы и сведения, указанные в пунктах 4.2 и 4.3 раздела 4 настоящего Положения, также могут по согласованию с уполномоченной ТПП представляться на электронном носителе или направляться по электронной почте.
Заявление и документы, необходимые для получения акта экспертизы, предусмотренные разделом 4 настоящего Положения, могут быть направлены в уполномоченную ТПП посредством ГИСП в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя, либо электронных образов документов, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя, с момента организации и введения в действие соответствующей процедуры.
В случае если заявление и прилагаемые к нему документы подписаны (заверены) усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного заявителем лица, действующего на основании доверенности, приказа или иного предусмотренного законодательством документа, к заявлению прилагается уполномочивающий документ.
Заявление и прилагаемые к нему документы, подписанные (заверенные) усиленной квалифицированной электронной подписью, не принадлежащей заявителю или уполномоченному им лицу, возвращаются уполномоченной ТПП заявителю без рассмотрения.
Электронные образы документов, указанные в пункте 5.5 настоящего Положения, должны создаваться с помощью средств сканирования.
Сканирование должно производиться в формате PDF в масштабе 1:1 с сохранением ориентации оригинала документа в разрешении не более 200 точек на дюйм (dpi), обеспечивающем различимость всех реквизитов, а также текста документа.
Каждый отдельный документ должен быть представлен в виде отдельного файла. Документы, содержащие несколько листов, должны сканироваться в один файл.
Порядок принятия и рассмотрения документов для выдачи актов экспертизы
Уполномоченная ТПП в течение трех рабочих дней с даты поступления, в том числе посредством ГИСП заявления с прилагаемыми документами, указанными в разделе 4 настоящего Положения, последовательно осуществляет:
- проверку полноты и корректности сведений, изложенных в заявлении, а также комплектности прилагаемых к нему документов, в том числе соответствия оформления заявления и прилагаемых документов требованиям раздела 4 и 5 настоящего Положения;
- регистрацию заявления (по результатам его проверки) в специальном журнале регистрации, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью уполномоченной ТПП;
- размещение в ГИСП информации о поступившем в уполномоченную ТПП на рассмотрение заявлении, в случае если заявление представлено на бумажном носителе.
В случае если полученное уполномоченной ТПП заявление не адресовано данной уполномоченной ТПП, такое заявление и прилагаемые к нему документы возвращаются заявителю без рассмотрения.
Рассмотрение уполномоченной ТПП зарегистрированного заявления для целей выдачи акта экспертизы, осуществляется в следующем порядке:
Если документы и сведения, указанные в разделе 4 настоящего Положения, представлены заявителем не в полном объеме, или не достаточны для их объективной оценки, проведения экспертизы и составления (оформления) акта экспертизы, заявителю в течение десяти рабочих дней с даты регистрации заявления направляется запрос, указанный в пункте 6.5 раздела 6 настоящего Положения.
В случае, если по результатам проверки представленных заявителем документов и сведений, с учетом запроса, указанного в пункте 6.2.2 раздела 6 настоящего Положения, будет установлено, что заявленная промышленная продукция не соответствует требованиям, предусмотренным Постановлением N 719, либо соответствие требованиям не подтверждено, заявителю в течение пяти рабочих дней направляется мотивированный отказ в выдаче акта экспертизы.
В случае, если по результатам проверки представленных заявителем документов и сведений, с учетом запроса, указанного в пункте 6.2.2 раздела 6 настоящего Положения, будет установлено, что заявленная промышленная продукция соответствует требованиям, предусмотренным Постановлением N 719 и может быть отнесена к продукции, произведенной на территории Российской Федерации, заявителю в течение пяти рабочих дней направляется уведомление о проведении проверки производственных площадок предприятия в соответствии с разделом 7 настоящего Положения.
Если по результатам проверки производственных площадок предприятия, указанной в пункте 6.2.4 раздела 6 настоящего Положения, представленные заявителем документы и сведения не подтверждены, заявителю в течение пяти рабочих дней направляется мотивированный отказ в выдаче акта экспертизы.
При положительном результате проверки производственных площадок предприятия, указанной в пункте 6.2.4 раздела 6 настоящего Положения, уполномоченная ТПП в течение десяти рабочих дней с даты окончания проведения проверки и составления акта проверки размещает в ГИСП в виде электронного образа документа (без подписи эксперта и печати уполномоченной ТПП) проект акта экспертизы уполномоченной ТПП) проект акта экспертизы, оформленный в соответствии с разделом 10 настоящего Положения.
В исключительных случаях, в том числе с учетом значительной номенклатуры заявленной промышленной продукции, указанный срок может быть продлен, но не более чем на десять рабочих дней.
Проект акта экспертизы, подготовленный уполномоченной ТПП, направляется заявителю на рассмотрение с использованием ГИСП либо иным согласованным с заявителем способом.
Заявитель рассматривает проект акта экспертизы и в случае имеющихся мотивированных замечаний и/или обнаружения технических ошибок в проекте акта экспертизы по отношению к ранее поданным документам и сведениям информирует об этом уполномоченную ТПП посредством ГИСП либо иным согласованным с уполномоченной ТПП способом в течение пяти рабочих дней с даты его получения.
При наличии мотивированных замечаний и/или технических ошибок уполномоченная ТПП в случае их обоснованности осуществляет корректировку проекта акта экспертизы или проводит повторную проверку представленных заявителем документов и сведений, предусмотренную пунктом 8.2 Положения.
При отсутствии мотивированных замечаний и/или технических ошибок заявитель принимает проект акта экспертизы в ГИСП либо информирует уполномоченную ТПП об отсутствии мотивированных замечаний и/или технических ошибок иным согласованным с ней способом.
В случае, если в течение пяти рабочих дней заявитель не направит уполномоченной ТПП информацию о наличии мотивированных замечаний и/или технических ошибках в проекте акта экспертизы либо не примет проект акта экспертизы в ГИСП, такой проект считается принятым.
Принятый проект акта экспертизы оформляется уполномоченной ТПП в соответствии с разделом 10 настоящего Положения, после чего выдается заявителю и размещается в ГИСП.
Если документы и сведения представлены заявителем не в полном объеме или недостаточны для их объективной оценки, проведения экспертизы, оформления и выдачи акта экспертизы, уполномоченная ТПП в течение десяти рабочих дней с даты регистрации заявления с просьбой о выдаче акта экспертизы направляет заявителю запрос с предложением в течение пяти рабочих дней со дня получения им запроса представить недостающие документы и сведения. По ходатайству заявителя срок представления запрашиваемых документов и сведений может быть продлен уполномоченной ТПП, но не более чем на десять рабочих дней. Если заявитель в установленный срок не представит запрашиваемые документы и сведения или не подаст ходатайство о продлении этого срока, уполномоченная ТПП направляет заявителю мотивированный отказ в выдаче акта экспертизы.
Если представленные заявителем документы, предусмотренные абзацем вторым пункта 4.2.2 раздела 4 настоящего Положения, в связи с истечением срока их действия и/или прекращением прав заявителя не подтверждают возможность производства заявленной промышленной продукции в течение срока действия акта экспертизы, уполномоченная ТПП прилагает к выдаваемому заявителю акту экспертизы уведомление о необходимости представить в период действия акта экспертизы дополнительные документы и сведения, подтверждающие наличие (продление) указанных прав и возможность производства промышленной продукции.
В уведомлении указываются перечень сведений и/или прав заявителя, в отношении которых заявителем должны быть представлены в уполномоченную ТПП дополнительные документы и сведения, а также сроки их представления (не менее чем за десять рабочих дней до истечения срока действия соответствующих документов и/или прав), а также условие о приостановлении акта экспертизы, , если указанные сроки не будут соблюдены.
В случае выдачи уполномоченной ТПП уведомления, такое уведомление является неотъемлемой частью акта экспертизы
Уполномоченная ТПП может привлекать отраслевого технического специалиста (из научно-исследовательского института, отраслевого общественного объединения, аккредитованного центра сертификации, специализированной экспертной организации), в случае если эксперт уполномоченной ТПП не обладает специальными знаниями, необходимыми для принятия обоснованного решения о достаточности документов, представленных заявителем, для подтверждения возможности производства соответствующей промышленной продукции и/или его составных частей и комплектующих, компонентов на имеющихся производственных фондах (производственных площадях и оборудовании) с имеющимся объемом конструкторской и технологической документации, а также количества квалифицированных специалистов рабочих и инженерных специальностей в штате заявителя с учетом требований, предъявляемых к заявленной промышленной продукции.
Привлекаемый уполномоченной ТПП отраслевой технический специалист не может являться с заявителем аффилированным лицом (иметь трудовые отношения с заявителем или с аффилированным заявителю лицом).
Результаты работы привлекаемого уполномоченной ТПП отраслевого технического специалиста оформляются в письменном заключении, на которое делается соответствующая ссылка в акте экспертизы или акте экспертизы на компоненты. Письменное заключение готовится в двух экземплярах, один из которых выдается вместе с актом экспертизы, а второй - хранится в уполномоченной ТПП.
Порядок проведения выездной проверки
Уполномоченная ТПП с целью подтверждения заявителем представленных документов и сведений осуществляет проверку наличия производственных площадей, оборудования и персонала, выполнения технологических операций, а также первичной документации, связанной с таким производством, непосредственно на производственных площадках заявителя.
При первичном обращении заявителя в уполномоченную ТПП для получения акта экспертизы проведение такой проверки является обязательным.
Уведомление о дате проведения проверки направляется уполномоченной ТПП заявителю не менее чем за три дня до проведения такой проверки.
Проверка может осуществляться с привлечением отраслевого технического специалиста, указанного в пункте 6.8 раздела 6 настоящего Положения.
В течение проверки у заявителя могут быть запрошены дополнительные уточняющие документы, подтверждающие заявленные сведения, о чем указывается в акте проверки, составляемом в соответствии с пунктом 7.5 раздела 7 настоящего Положения.
Указанные документы должны быть представлены заявителем в течение пяти рабочих дней со дня получения им соответствующего запроса. По ходатайству заявителя срок представления запрашиваемых документов может быть продлен уполномоченной ТПП, но не более чем на десять рабочих дней. Если заявитель в установленный срок не представит запрашиваемые документы или не подаст ходатайство о продлении этого срока, уполномоченная ТПП направляет заявителю мотивированный отказ в выдаче акта экспертизы.
По результатам проверки составляется акт проверки по форме, прилагаемой к настоящему Положению (приложение 5). К акту проверки могут прилагаться документы, в том числе фотографии фиксации, полученные в процессе проведения такой проверки. Акт проверки размещается уполномоченной ТПП в ГИСП.
Повторная проверка может быть проведена, в том числе по письменному мотивированному обращению Минпромторга России.
Выдача сертификатов СТ-1 осуществляется с использованием ГИСП. Выданные сертификаты СТ-1 размещаются в указанной информационной системе
Сертификат СТ-1 имеет срок действия один год с даты его выдачи при условии, что в течение указанного срока промышленная продукция отвечает критериям определения страны происхождения товаров, предусмотренным Правилами от 20 ноября 2009 года. Если промышленная продукция перестает отвечать указанному условию, либо достоверно известно, что с определенной даты промышленная продукция будет включена в приложение к Постановлению N 719, срок действия сертификата СТ-1 устанавливается на дату окончания соответствия одному из указанных условий.
Датой выдачи сертификата СТ-1 является дата, указываемая в графе 12 сертификата СТ-1.
Сертификаты СТ-1 могут быть выданы в электронном виде с применением электронной подписи
В случае утраты или повреждения сертификата СТ-1 по письменной просьбе заявителя выдается дубликат соответствующего документа.
При выдаче дубликата в сертификате СТ-1 указывается дата выдачи дубликата, в графе 5 "Для служебных отметок" указываются слово "Дубликат", регистрационный номер и дата утраченного или поврежденного оригинала сертификата СТ-1
Копии сертификатов СТ-1, а также документов, на основании которых были выданы сертификаты СТ-1, хранятся в уполномоченной ТПП в течение трех лет с даты их выдачи.
Подача заявления и комплекта документов в уполномоченную ТПП
В целях получения сертификата СТ-1 заявитель представляет в уполномоченную ТПП заявление с просьбой о выдаче сертификата СТ-1 (далее по тексту - заявление), которое подписывается руководителем заявителя или уполномоченным им лицом, действующим на основании доверенности, приказа или иного предусмотренного законодательством документа (с приложением к заявлению уполномочивающих документов).
В заявлении указываются: наименование, адрес, другие реквизиты заявителя; наименование промышленной продукции - с указанием марки, модели, иной маркировки, необходимой для идентификации промышленной продукции, а также с указанием кодов классификации по ОКПД2 ОК 034-2014 (КПЕС 2008) и Единой товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее по тексту - ТН ВЭД ЕАЭС); другая информация, необходимая для оформления и выдачи сертификата СТ-1 предусмотренная настоящим разделом Положения, а также запись заявителя о том, что он несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов.
Заявление должно содержать согласие заявителя на проведение проверки с целью подтверждения факта производства (изготовления) заявленной промышленной продукции, наличия производственных площадей, оборудования и персонала, а также на представление первичной и иной документации, связанной с таким производством, размещение заявления, акта проверки, сертификата СТ-1 и экспертного заключения к нему в ГИСП, а также обмен документами и информацией с использованием ГИСП.
Заявление также должно содержать подтверждение, что заявитель принимает на себя обязательство письменно уведомить уполномоченную ТПП об изменениях в представленных сведениях, если такие изменения относятся к выполнению требований, предусмотренных приложением к Постановлению N 719, либо к выполнению критериев определения страны происхождения товаров, предусмотренных Правилами от 20 ноября 2009 года.
Формы заявлений приведены в приложениях 2 к настоящему Положению.
Перечень прилагаемых к заявлению документов (или их заверенных копий) и сведений
Правоустанавливающие и регистрационные документы заявителя:
Для юридических лиц:
- копия устава;
- информационное письмо из Федеральной службы государственной статистики (Росстата) с указанием кода ОКПО;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц с кодами ОКВЭД, которые отражают направление деятельности, выданная не ранее чем за 30 календарных дней до подачи заявления;
Для индивидуальных предпринимателей:
- копия свидетельства индивидуального частного предпринимателя;
- копия общегражданского паспорта;
- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей с кодами ОКВЭД, которые отражают направление деятельности, выданная не ранее чем за 30 календарных дней до подачи заявления.
Документы, подтверждающие наличие производственных фондов (производственных площадей, оборудования) и трудовых ресурсов:
- копии свидетельств о праве собственности или копии выписок из Единого государственного реестра недвижимости или копии договоров аренды и актов приема-передачи производственных площадей;
- перечень производственного, а также контрольноизмерительного и метрологического оборудования, оснастки (в случае, если осуществление контрольных испытаний и/или проверки метрологических характеристик должно быть предусмотрено при производстве заявленной промышленной продукции), сгруппированный по видам осуществляемых (выполняемых) технологических операций (условий);
- балансовая справка или копия договора аренды и акта приема-передачи оборудования;
- справка о списочной численности производственного, вспомогательного и инженерно-технического персонала, с указанием должностей;
- справка о деятельности предприятия, составленная по форме, прилагаемой к настоящему Положению (приложение 9).
Виды осуществляемых (выполняемых) технологических операций (условий) должны включать технологические операции, предусмотренные приложением к Постановлению N 719, в отношении заявленной промышленной продукции.
Документы, в соответствии с которыми осуществляется производство промышленной продукции (комплектующих, компонентов):
- комплект конструкторской документации, включающий чертежи общего вида изделия (при наличии), сборочные чертежи изделия, чертежи деталей, ведомость спецификаций, спецификации на изделие и составные части, а также иные конструкторские документы, если их наличие должно быть подтверждено в соответствии с требованиями, предусмотренными приложением к Постановлению N 719 в отношении заявленной промышленной продукции.
Представляются только в случае, если заявленная промышленная продукция относится к категории продукции станкостроения, тяжелого или энергетического машиностроения, а также электротехнической продукций.
- комплект технологической документации, включающий технологические инструкции и/или маршрутные карты технологического процесса или иные технологические документы, полностью и однозначно определяющие технологический процесс изготовления промышленной продукции (ее составных частей, компонентов);
- стандарты предприятия, технические условия, технологические регламенты, руководства (инструкции) по эксплуатации;
- копии сертификатов соответствия или деклараций о соответствии на продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, выданные аккредитованным органом по сертификации, а также протоколов испытаний (испытаний) и измерений либо информационное письмо аккредитованного органа по сертификации, в соответствии с которым заявленная промышленная продукция не включена в Единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации и Единый перечень продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. N 982 "Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии";
- копии регистрационных удостоверений на медицинские изделия или лекарственные препараты для медицинского применения;
- копии паспортов безопасности химической продукции;
- справка, составленная в произвольной форме, подтверждающая параметры продукции, касающиеся функционального назначения или перечня выполняемых функций, области применения, качественных характеристик (длительность гарантийного срока, срока годности или срока службы, надежность, энергоемкость, экологичность, физические, химические, механические, органолептические свойства, не относящиеся исключительно к внешнему виду промышленной продукции и существенным образом влияющие на функциональное назначение, область применения или качественные характеристики промышленной продукции).
Для подтверждения соблюдения условия правила адвалорной доли, в том числе в соответствии с критериями определения страны происхождения товаров, предусмотренными Правилами от 20 ноября 2009 года:
- перечень всех материалов (сырья) и комплектующих, используемых при изготовлении промышленной продукции, с указанием страны происхождения, а для материалов (сырья) и комплектующих иностранного происхождения их таможенной стоимости и кодов ТН ВЭД ЕАЭС на уровне не менее первых четырех знаков;
- копии договоров и первичных учетных документов, подтверждающих закупку материалов (сырья) и комплектующих, поставляемых (изготавливаемых) другими хозяйствующими субъектами и используемых при производстве заявленной промышленной продукции;
- калькуляция цены единицы промышленной продукции на условиях франко-завод предприятия-изготовителя;
- копии бухгалтерских документов, подтверждающих расходы связанные с производством конечной расходы, связанные с производством конечной промышленной продукции, которые подлежат включению в расчет цены конечной продукции на условиях франко-завод
Для целей выдачи сертифик атов СТ-1 цена конечной продукции определяется в соответствии с Правилами от 20 ноября 2009 года.
Документы, необходимые для выдачи сертификатов СТ-1, ранее предоставленные в уполномоченную ТПП, могут быть представлены однократно при условии, что в них не вносились изменения и дополнения. Сведения о таких документах вносятся в заявление.
Порядок представления заявителем сведений и документов для выдачи сертификата СТ-1
Представление документов, в отношении которых заявителем установлен режим коммерческой тайны в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 29 июля 2004 года N 98-ФЗ "О коммерческой тайне", осуществляется в соответствии с положениями указанного закона.
Представленные сведения и документы (или копии документов) должны быть прошиты, а страницы пронумерованы, место сшива копии должно быть удостоверено печатью (при наличии) и подписью руководителя заявителя или уполномоченным им лицом, действующим на основании доверенности, приказа или иного предусмотренного законодательством документа (уполномочивающие документы должны быть представлены). При этом копии бухгалтерских документов должны быть также подписаны главным бухгалтером заявителя или лицом, уполномоченным на осуществление обязанностей главного бухгалтера.
Заявление, указанное в пункте 4.1 раздела 4 настоящего Положения, также представляется в уполномоченную ТПП на электронном носителе или направляется по электронной почте. Документы и сведения, указанные в пунктах 4.2 и 4.3 раздела 4 настоящего Положения, также могут по согласованию с уполномоченной ТПП представляться на электронном носителе или направляться по электронной почте.
Заявление и документы, необходимые для получения сертификата СТ-1, предусмотренные разделом 4 настоящего Положения, могут быть направлены в уполномоченную ТПП посредством ГИСП в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя, либо электронных образов документов, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя, с момента организации и введения в действие соответствующей процедуры.
В случае если заявление и прилагаемые к нему документы подписаны (заверены) усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного заявителем лица, действующего на основании доверенности, приказа или иного предусмотренного законодательством документа, к заявлению прилагается уполномочивающий документ.
Заявление и прилагаемые к нему документы, подписанные (заверенные) усиленной квалифицированной электронной подписью, не принадлежащей заявителю или уполномоченному им лицу, возвращаются уполномоченной ТПП заявителю без рассмотрения.
Электронные образы документов, указанные в пункте 5.5 настоящего Положения, должны создаваться с помощью средств сканирования.
Сканирование должно производиться в формате PDF в масштабе 1:1 с сохранением ориентации оригинала документа в разрешении не более 200 точек на дюйм (dpi), обеспечивающем различимость всех реквизитов, а также текста документа.
Каждый отдельный документ должен быть представлен в виде отдельного файла. Документы, содержащие несколько листов, должны сканироваться в один файл.
Порядок принятия и рассмотрения документов для выдачи сертификатов СТ-1
Уполномоченная ТПП в течение трех рабочих дней с даты поступления, в том числе посредством ГИСП заявления с прилагаемыми документами, указанными в разделе 4 настоящего Положения, последовательно осуществляет:
- проверку полноты и корректности сведений, изложенных в заявлении, а также комплектности прилагаемых к нему документов, в том числе соответствия оформления заявления и прилагаемых документов требованиям раздела 4 и 5 настоящего Положения;
- регистрацию заявления (по результатам его проверки) в специальном журнале регистрации, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью уполномоченной ТПП;
- размещение в ГИСП информации о поступившем в уполномоченную ТПП на рассмотрение заявлении, в случае если заявление представлено на бумажном носителе.
В случае если полученное уполномоченной ТПП заявление не адресовано данной уполномоченной ТПП, такое заявление и прилагаемые к нему документы возвращаются заявителю без рассмотрения.
Рассмотрение уполномоченной ТПП зарегистрированного заявления для целей выдачи сертификата СТ-1 осуществляется в следующем порядке:
Если документы и сведения, указанные в разделе 4 настоящего Положения, представлены заявителем не в полном объеме, или недостаточны для их объективной оценки, проведения экспертизы и оформления сертификата СТ-1, заявителю в течение десяти рабочих дней с даты регистрации заявления направляется запрос, указанный в пункте 6.5 раздела 6 настоящего Положения.
В случае, если по результатам проверки представленных заявителем документов и сведений, с учетом запроса, указанного в пункте 6.3.2 раздела 6 настоящего Положения, будет установлено, что заявленная промышленная продукция не соответствует требованиям (условиям) критериев определения страны происхождения товаров, предусмотренных Правилами от 20 ноября 2009 года, либо соответствие требованиям (условиям) не подтверждено, заявителю в течение пяти рабочих дней направляется мотивированный отказ в выдаче сертификата СТ-1.
В случае, если по результатам проверки представленных заявителем документов и сведений, с учетом запроса, указанного в пункте 6.3.2 раздела 6 настоящего Положения, будет установлено, что заявленная промышленная продукция соответствует требованиям (условиям) критериев определения страны происхождения товаров, предусмотренных Правилами от 20 ноября 2009 года и может быть отнесена к продукции, происходящей из Российской Федерации, заявителю в течение пяти рабочих дней направляется уведомление о проведении выездной проверки производственных площадок предприятия в соответствии с разделом 7 настоящего Положения.
Если по результатам проверки производственных площадок предприятия, указанной в пункте 6.3.4 раздела 6 настоящего Положения, представленные заявителем документы и сведения не подтверждены, заявителю в течение пяти рабочих дней направляется мотивированный отказ в выдаче сертификата СТ-1.
При положительном результате проверки производственных площадок предприятия, указанной в пункте 6.3.4 раздела 6 настоящего Положения, уполномоченная ТПП в течение десяти рабочих дней с даты окончания проведения проверки и составления акта проверки размещает в ГИСП в виде электронного образа документа (без подписи эксперта и печати уполномоченной ТПП) проекты сертификата СТ 1 и уполномоченной ТПП) проекты сертификата СТ-1 и экспертного заключения к нему, оформленные в соответствии с разделом 11 настоящего Положения.
В исключительных случаях, в том числе с учетом значительной номенклатуры заявленной промышленной продукции, указанный срок может быть продлен, но не более чем на десять рабочих дней.
Проект сертификата СТ-1 и экспертного заключения к нему, подготовленный уполномоченной ТПП, направляется заявителю на рассмотрение с использованием ГИСП либо иным согласованным с заявителем способом.
Заявитель рассматривает проект сертификата СТ-1 и экспертного заключения к нему и в случае имеющихся мотивированных замечаний и/или обнаружения технических ошибок в проекте сертификата СТ-1 и экспертного заключения по отношению к ранее поданным документам и сведениям информирует об этом уполномоченную ТПП посредством ГИСП либо иным согласованным с уполномоченной ТПП способом в течение пяти рабочих дней с даты его получения.
При наличии мотивированных замечаний и/или технических ошибок уполномоченная ТПП в случае их обоснованности и осуществляет корректировку проекта сертификата СТ-1 и экспертного заключения к нему или проводит повторную проверку представленных заявителем документов и сведений, предусмотренную пунктом 8.2 Положения.
При отсутствии мотивированных замечаний и/или технических ошибок заявитель принимает проект сертификата СТ-1 и экспертного заключения к нему в ГИСП либо информирует уполномоченную ТПП об отсутствии мотивированных замечаний и/или технических ошибок иным согласованным с ней способом.
В случае, если в течение пяти рабочих дней заявитель не направит уполномоченной ТПП информацию о наличии мотивированных замечаний и/или технических ошибках в проекте сертификата СТ-1 и экспертном заключении к нему либо не примет проект сертификата СТ-1 и экспертного заключения к нему в ГИСП, такой проект считается принятым.
Принятые проекты сертификата СТ-1 и экспертного заключения к нему оформляются уполномоченной ТПП в соответствии с разделом 11 настоящего Положения, после чего выдаются заявителю и размещаются в ГИСП
Если документы и сведения представлены заявителем не в полном объеме или недостаточны для их объективной оценки, проведения экспертизы, оформления и выдачи сертификата СТ-1 уполномоченная ТПП в течение десяти рабочих дней с даты регистрации заявления с просьбой о выдаче сертификата СТ-1 направляет заявителю запрос с предложением в течение пяти рабочих дней со дня получения им запроса представить недостающие документы и сведения. По ходатайству заявителя срок представления запрашиваемых документов и сведений может быть продлен уполномоченной ТПП, но не более чем на десять рабочих дней. Если заявитель в установленный срок не представит запрашиваемые документы и сведения или не подаст ходатайство о продлении этого срока, уполномоченная ТПП направляет заявителю мотивированный отказ в выдаче сертификата СТ-1.
Если представленные заявителем документы, предусмотренные абзацем вторым пункта 4.2.2 раздела 4 настоящего Положения, в связи с истечением срока их действия и/или прекращением прав заявителя не подтверждают возможность производства заявленной промышленной продукции в течение срока действия акта экспертизы, сертификата СТ-1 или акта экспертизы на компоненты, уполномоченная ТПП прилагает к выдаваемым заявителю акту экспертизы, сертификату СТ-1 или акту экспертизы на компоненты уведомление о необходимости представить в период действия акта экспертизы, сертификата СТ-1 или акта экспертизы на компоненты дополнительные документы и сведения, подтверждающие наличие (продление) указанных прав и возможность производства промышленной продукции.
В уведомлении указываются перечень сведений и/или прав заявителя, в отношении которых заявителем должны быть представлены в уполномоченную ТПП дополнительные документы и сведения, а также сроки их представления (не менее чем за десять рабочих дней до истечения срока действия соответствующих документов и/или прав), а также условие о приостановлении акта экспертизы, сертификата СТ-1 или акта экспертизы на компоненты, если указанные сроки не будут соблюдены.
В случае выдачи уполномоченной ТПП уведомления, такое уведомление является неотъемлемой частью сертификата СТ-1.
Уполномоченная ТПП может привлекать отраслевого технического специалиста (из научно-исследовательского института, отраслевого общественного объединения, аккредитованного центра сертификации, специализированной экспертной организации), в случае если эксперт уполномоченной ТПП не обладает специальными знаниями, необходимыми для принятия обоснованного решения о достаточности документов, представленных заявителем, для подтверждения возможности производства соответствующей промышленной продукции и/или его составных частей и комплектующих, компонентов на имеющихся производственных фондах (производственных площадях и оборудовании) с имеющимся объемом конструкторской и технологической документации, а также количества квалифицированных специалистов рабочих и инженерных специальностей в штате заявителя с учетом требований, предъявляемых к заявленной промышленной продукции.
Привлекаемый уполномоченной ТПП отраслевой технический специалист не может являться с заявителем аффилированным лицом (иметь трудовые отношения с заявителем или с аффилированным заявителю лицом).
Результаты работы привлекаемого уполномоченной ТПП отраслевого технического специалиста оформляются в письменном заключении, на которое делается соответствующая ссылка в акте экспертизы или акте экспертизы на компоненты. Письменное заключение готовится в двух экземплярах, один из которых выдается вместе с сертификатом СТ-1, а второй - хранится в уполномоченной ТПП.
Порядок проведения выездной проверки
Уполномоченная ТПП с целью подтверждения заявителем представленных документов и сведений осуществляет проверку наличия производственных площадей, оборудования и персонала, выполнения технологических операций, а также первичной документации, связанной с таким производством, непосредственно на производственных площадках заявителя.
При первичном обращении заявителя в уполномоченную ТПП для получения сертификата СТ-1 проведение такой проверки является обязательным.
Уведомление о дате проведения проверки направляется уполномоченной ТПП заявителю не менее чем за три дня до проведения такой проверки.
Проверка может осуществляться с привлечением отраслевого технического специалиста, указанного в пункте 6.8 раздела 6 настоящего Положения.
В течение проверки у заявителя могут быть запрошены дополнительные уточняющие документы, подтверждающие заявленные сведения, о чем указывается в акте проверки, составляемом в соответствии с пунктом 7.5 раздела 7 настоящего Положения.
Указанные документы должны быть представлены заявителем в течение пяти рабочих дней со дня получения им соответствующего запроса. По ходатайству заявителя срок представления запрашиваемых документов может быть продлен уполномоченной ТПП, но не более чем на десять рабочих дней. Если заявитель в установленный срок не представит запрашиваемые документы или не подаст ходатайство о продлении этого срока, уполномоченная ТПП направляет заявителю мотивированный отказ в выдаче сертификата СТ-1.
По результатам проверки составляется акт проверки по форме, прилагаемой к настоящему Положению (приложение 5). К акту проверки могут прилагаться документы, в том числе фотографии фиксации, полученные в процессе проведения такой проверки. Акт проверки размещается уполномоченной ТПП в ГИСП.
Повторная проверка может быть проведена, в том числе по письменному мотивированному обращению Минпромторга России.
Подача заявления и комплекта документов в Минпромторг России
В целях получения заключения о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации заявитель представляет в Минпромторг России заявление с просьбой о выдаче заключения (далее по тексту - заявление), которое подписывается руководителем организации, индивидуальным предпринимателем либо иным уполномоченным представителем заявителя, действующим на основании доверенности, приказа или иного предусмотренного законодательством документа (с приложением к заявлению уполномочивающих документов).
В заявлении указываются сведения:- Заявитель (наименование заявителя — юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя — ИП)
- ИНН (идентификационный номер налогоплательщика) ОГРН (ОГРНИП) (основной государственный регистрационный номер — для юридического лица, основной государственный номер индивидуального предпринимателя — для ИП)
- Адрес местонахождения (для юридического лица (адрес регистрации по месту пребывания либо по месту жительства для ИП)
- Адрес местонахождения производственных помещений, в которых осуществляется деятельность по производству промышленной продукции
- Наименование производимой промышленной продукции и ее коды в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008), а также коды Единой товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза
- Наименование, номер и дата утверждения одного из документов заявителя (технические условия, стандарт организации, технологический регламент), содержащих требования (совокупность всех показателей, норм, правил и положений) к производимой промышленной продукции, либо номер одобрения типа транспортного средства (одобрения типа шасси)
- Сведения о наличии одного из документов:
а) специального инвестиционного контракта (реквизиты, когда и с кем заключен);
б) акта экспертизы Торгово-промышленной палаты Российской Федерации о соответствии производимой промышленной продукции требованиям, предусмотренным приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 (кем и когда выдан, номер);
в) сертификата о происхождении товара (продукции), по которому Российская Федерация является страной происхождения товара (продукции), выдаваемого уполномоченным органом (организацией) государства — участника Соглашения, в случае отсутствия производимой промышленной продукции в приложении к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 (кем и когда выдан, номер).
Формы заявлений приведены в приложениях
Перечень прилагаемых к заявлению документов (или их заверенных копий) и сведений
а) копии учредительных документов - для юридического лица;
б) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя - для индивидуального предпринимателя;
в) копия Сертификата СТ-1, акта экспертизы ТПП или Акта экспертизы ТПП на компоненты;
г) справка (в свободной форме), содержащая информацию о параметрах промышленной продукции, касающихся функционального назначения или перечня выполняемых функций, области применения, качественных характеристик (например, параметры надежности, эргономичности, энергетической эффективности, технологичности, безопасности, экологические, производственные, эксплуатационные параметры, метрологические характеристики и иные параметры промышленной продукции);
д) наименование, номер и дата утверждения одного из следующих б ( документов заявителя, содержащих требования (совокупность всех показателей, норм, правил и положений) к производимой промышленной продукции: технические условия; стандарт организации; технологический регламент;
е) копии документов, подтверждающих наличие у заявителя принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании производственных помещений, в которых осуществляется деятельность по производству промышленной продукции, в течение срока действия заключения.
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления и документов, указанных в пункте 5 настоящих Правил, осуществляет проверку полноты и достоверности изложенных в них сведений, их соответствие положениям
По результатам проверки документов, указанной в пункте 6 настоящих Правил, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 5 рабочих дней: выдает заключение; отказывает в выдаче заключения с указанием причин такого отказа в случае, если заявление представлено с нарушением требований
Заключение действительно в течение 1 года со дня его выдачи
